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拜登政府：对华态度依然强硬，但最坏的时期已经过去

2021-01-25 来源：华尔街文摘、海峡军志、外市场浏览量：1463

当地时间21日，美国《时代周刊》在官方推特上更新了一张动画版封面图，图中的拜登站在办公室内，身后一片狼藉。

长达15秒的动画视频显示，拜登站在白宫办公室，窗外不时有火光显现，而他身后的文件积压如山，还有不少纸张散落一地，场面一片混乱。《时代周刊》在封面上还写着“第一天”（Day One）的字样，以此显示拜登就职总统后第一天所面临的混乱局面。

大部分的网友认为，这张新封面显示了美国的现状，摆在拜登面前的是一堆“烂摊子”，“是时候清理了”。

美财长将评估中美第一阶段协议

据路透社报道，美国总统拜登提名的财政部长叶伦对议员们承诺对中国实施第一阶段贸易协议的情况进行全面评估，并表示华盛顿将与盟友更密切地合作，解决中国的“不当”行为。

根据参议院财政委员会网站发布的文件，叶伦表示，拜登政府将全面审查特朗普对华贸易政策的所有方面，包括中国落实第一阶段贸易协议的情况。叶伦称绝不能允许中国违反美国的制裁。

“我们将审查(美国)对华关税，并与我们的盟友协商，完成这些事情前不会做出改变，”叶伦表示，并声称拜登政府旨在利用其“一整套工具”来对抗中国的不当经济行为，并让中国负责。

彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)研究员Chad Bown周四表示，他的分析显示，中国2020年购买美国商品的价值比北京方面在协议中承诺的少了42%。

叶伦还表示，拜登政府在签署任何新的自由贸易协定之前，将优先考虑对工人和基础设施的国内投资。

拜登政府对华态度依然强硬，但最坏的时期已经过去

从如今拜登提名的众多人选来看，在此前都曾拥有处理中国有关事务的经验，但是这部分人的对华态度也大都是比较强硬的，这一点也足以看出，拜登政府此后或许会继续保持强硬的对华态度。

相较于特朗普此前频繁出台政策进行打压，拜登此前的表态也已经透露出了一定的信息，会和更多的国家形成统一联盟，因为在拜登看来，在拉拢其他国家的情况下，将能够让美国在和其他国家展开对抗的过程中占据优势地位。

美国候任国务卿布林肯在19日的发言中强调，在此之后，应该将美国的注意力集中在对外关系的修复上，从而让美国和众多伙伴国家的关系得到巩固，通过这样的手段让美国在世界范围内占据领导地位。

无论美国新政府对中国采取何种策略、双边关系走向如何，中美关系尚难言“翻篇”，一位中国政策人士并指出，不排除双方出现一定程度的试探期。

“拜登上任之后，我们预计双方会重启工作级对话，且有可能重新展开相关谈判。”瑞银亚洲经济研究主管汪涛称，中美总体的特点将是风险和不确定性降低，竞争中有合作，全面对抗的风险会降下来。

不过，考虑到美国前任政府已经加征的关税和一些科技方面的限制，她指出，拜登政府可能将关税作为谈判筹码，短期内关税和对华限制措施恐难以取消。

全球化智库报告认为，虽然新政府仍将继续以大国竞争的视角处理中美关系，但其重心向内，以提高自身实力和重视外交、软实力的理性方式与中国展开竞争的趋势，与特朗普执政时期将有明显分别。

至于未来中美贸易谈判的方向，报告称将有可能：

首先聚焦调整施加于中国的过分巨大的美国出口量，使之符合中国的需求和履约能力；
其次，实质性削减针对中国输美货物的高关税；
最后，加快启动中美第二阶段协议的谈判。

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